[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.27Jest to okres 12 miesięcy liczony od 1 marca do końca lutego.28Chociaż przepis ten doprowadza do stosowania trzech różnych formuł wymiaru emerytury i po-dwójnie odzwierciedla w wymiarze świadczenia okres 30 miesięcy zatrudnienia w czasie pobieraniarenty oraz najbardziej krzywdzi najciężej poszkodowanych inwalidów.29Na gruncie dekretu z 25 czerwca 1954 r.o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowni-ków i ich rodzin i ustawy z 23 stycznia 1968 r.o takim samym tytule znana była renta wyrównawczaprzysługująca w wysokości różnicy między zarobkiem osiąganym przez inwalidę a podstawą wymiarurenty inwalidzkiej.2.Renta szkoleniowa 329Ryzyko emerytalne polega bowiem na prawie do zaprzestania pracy, co uza-sadnia wypłatę świadczenia (emerytury).Powrót na rynek pracy oznacza, że ry-zyko przestało zachodzić, co z kolei uzasadnia zaprzestanie wypłacania świad-czenia (zawieszenie prawa do emerytury).Zawieszenie świadczenia dopiero poprzekroczeniu określonego progu zarobków można obrazowo wytłumaczyć tym,że ustawodawca zamyka oczy i nie widzi emeryta zarobkującego poniżejwskazanego limitu.Inaczej mówiąc, ustawodawca stwarza fikcję prawną, iż za-przestanie pracy nadal trwa, mimo że emeryt pracuje.Inaczej w odniesieniu do ryzyka niezdolności do pracy.W przypadku całkowitej niezdolności do pracy podjęcie pracy w zakładziepracy chronionej nie jest wyrazem ustania ryzyka.Ryzyko to nadal zachodzi, po-nieważ całkowita utrata zdolności do pracy oznacza utratę możliwości zarobko-wania w warunkach normalnych.Osoba tak poszkodowana może jednak w wieluwypadkach wykonywać pracę w warunkach specjalnie przystosowanych.Wyko-nywanie pracy na stanowiskach specjalnie przygotowanych nie zaprzecza treściryzyka, a osiągany zarobek jest efektem wykorzystywania zachowanej zdolnoścido pracy (w warunkach specjalnych).Podobnie w odniesieniu do ryzyka częściowej niezdolności do pracy.Wyko-nywanie pracy przy wykorzystaniu pozostałej (nieutraconej) zdolności do zarob-kowania w niczym nie przeczy zachodzeniu ryzyka, nawet jeśli praca jest wyko-nywana w warunkach normalnych.Powinna to być jednak praca o zmniejszonymwymiarze albo inna niż ta, do której zdolność została utracona.Właściwym miernikiem dodatkowych dochodów mogłaby więc być kwota za-robku uzyskiwanego przed stwierdzeniem niezdolności do pracy albo możliwyzarobek powinien być w takiej proporcji do zarobku pełnosprawnego pracownika,w jakiej jest zdolność zachowana do utraconej.Zasady zawieszania renty30 są za-tem nieadekwatne do istoty i treści ryzyka niezdolności do pracy.2.Renta szkoleniowaRentę szkoleniową jako nowy rodzaj świadczenia wprowadziła do pol-skiego systemu ubezpieczeń społecznych ustawa z 28 czerwca 1996 r.o zmianieniektórych ustaw o zaopatrzeniu emerytalnym i o ubezpieczeniu społecznym31.Wprowadzenie tego świadczenia wiązało się z nowym podejściem do ryzykainwalidztwa (niezdolności do pracy) i roli ubezpieczenia społecznego w kwestiiudzielanej ochrony ubezpieczonemu niezdolnemu do zarobkowania.30Zob.rozdział XI pkt 3.31Dz.U.Nr 100, poz.461.330 XXII.Zwiadczenia z ubezpieczenia rentowegoObecnie prawo do renty szkoleniowej reguluje ustawa z 17 grud-przesłankinia 1998 r.o emeryturach i rentach z FUS.Zgodnie z art.60 ust.1prawa do rentytej ustawy renta szkoleniowa przysługuje osobie:szkoleniowej która jest niezdolna do pracy, wobec której orzeczona została celowość przekwalifikowania się ze względuna niezdolność do pracy w dotychczasowym zawodzie, która ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, której niezdolność do pracy powstała w okresie trwania ubezpieczenia32 albow tzw.okresie ochronnym33 po ustaniu ubezpieczenia.Zasady orzekania o celowości przekwalifikowania zawodowego ustala rozpo-rządzenie Ministra Polityki Społecznej z 14 grudnia 2004 r.w sprawie orzekaniao niezdolności do pracy34
[ Pobierz całość w formacie PDF ]